W skrócie
- Dyrektywa UE 2026/1024 zmienia dyrektywę 2015/2302, ale nie działa jeszcze bezpośrednio wobec polskich biur.
- Państwa członkowskie mają czas na wdrożenie do 29 września 2028 r., a stosowanie nowych zasad ma ruszyć 29 marca 2029 r.
- Zmiany obejmą m.in. definicję imprezy, powiązane usługi, informacje przed umową, bony, zwroty i reklamacje.
Na początek najważniejsze: to nie jest rozporządzenie, które obowiązuje od razu. Dyrektywa UE 2026/1024 zmienia dotychczasową dyrektywę 2015/2302 o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych. Nowe zasady zaczną działać wobec polskich organizatorów dopiero po wdrożeniu do polskiego prawa.
| Termin | Co się dzieje |
|---|---|
| Do 29 września 2028 r. | Państwa członkowskie przyjmują przepisy wdrażające |
| Od 29 marca 2029 r. | Stosowanie nowych zasad |
To nie jest moment na panikę, ale wyraźny sygnał, że w kolejnych latach trzeba będzie przejrzeć OWU, umowy, formularze informacyjne, proces rezerwacji oraz procedury obsługi reklamacji i zwrotów. Szczegóły pokaże polska ustawa wdrażająca.
Stan prawny do weryfikacji
Wpis opisuje kierunek zmian według informacji z dnia publikacji i nie stanowi porady prawnej. Ostateczne obowiązki określi polska ustawa wdrażająca dyrektywę.
Co obejmują zmiany?
Nowa definicja imprezy turystycznej
Dyrektywa doprecyzowuje, kiedy połączenie usług tworzy imprezę turystyczną – szczególnie przy sprzedaży online, dosprzedaży i przekazywaniu danych klienta między przedsiębiorcami.
Koniec powiązanych usług turystycznych
Kategoria powiązanych usług turystycznych ma zniknąć. Część dotychczasowych rozróżnień i formularzy przestanie obowiązywać, bo uznano je za zbyt skomplikowane w stosowaniu.
Dosprzedaż usług pod lupą
Znaczenie będzie miało nie tylko to, co klient kupuje, ale też kiedy i jak otrzymuje propozycję dodatkowej usługi – ubezpieczenia, transportu, noclegu czy biletów.
Szersze obowiązki informacyjne
Przed zawarciem umowy klient ma otrzymać więcej informacji, m.in. o płatnościach, dostępności, wymaganiach zdrowotnych, zasadach rozwiązania umowy i swoich prawach.
Formularz informacyjny przy umowie
Standardowy formularz informacyjny ma być dołączany do umowy na trwałym nośniku, a umowa ma wyraźnie do niego odsyłać.
Rezygnacje i opłaty
Organizator będzie musiał umieć uzasadnić wysokość opłaty za odstąpienie, jeśli klient ją zakwestionuje. OWU powinny lepiej odzwierciedlać faktyczne koszty.
Zwroty bez wniosku
14-dniowy termin zwrotu ma co do zasady działać bez konieczności składania osobnego wniosku przez klienta.
Bony (vouchery)
Bony mają być dobrowolne, odpowiednio opisane, ograniczone czasowo i chronione na wypadek niewypłacalności. Klient nie może być zmuszany do przyjęcia bonu zamiast zwrotu pieniędzy.
Reklamacje i ADR
Organizator będzie potwierdzał otrzymanie skargi i odpowiadał w określonych terminach, a klient otrzyma informację o pozasądowym rozwiązywaniu sporów (ADR).
Ochrona na wypadek niewypłacalności
Wzmocnione zostaną wymagania dotyczące zabezpieczeń, informowania klientów i procedur w razie problemów finansowych organizatora.
Rozliczenia z dostawcami
Organizator zyska wyraźniejsze prawo do szybkiego odzyskania wpłat od hoteli, przewoźników i innych dostawców za usługi odwołane lub niewykonane.
Znaczenie systemu rezerwacyjnego
Dyrektywa pokazuje, że coraz większe znaczenie ma sama logika sprzedaży online:
- jak system prowadzi klienta przez zakup,
- kiedy pokazuje dodatkowe usługi,
- jakie informacje wyświetla przed zawarciem umowy,
- czy klient wie, co dokładnie kupuje,
- czy formularz prawidłowo rozróżnia imprezę turystyczną od innych usług,
- kto odpowiada za błędy techniczne w procesie rezerwacji.
Po wdrożeniu przepisów trzeba będzie przyjrzeć się całemu procesowi sprzedaży: dosprzedaży, mailom, okienkom z ofertami, przekazywaniu danych innym usługodawcom i samemu koszykowi.
Jak Otiumo pomaga przygotować się do zmian
Śledzimy kierunek zmian i dostosowujemy system do nowych wymogów, żeby klienci nie musieli samodzielnie tłumaczyć przepisów na ustawienia techniczne. Wspieramy także od strony praktycznej – pokazując, co warto zmienić w OWU, standardowym formularzu informacyjnym, regulaminach i procedurach. Zakres zmian w systemie będzie zależał od ostatecznego brzmienia polskich przepisów.
Jak już dziś opisywać oferty zgodnie z obowiązującą ustawą, pokazujemy we wpisie Oferta imprezy turystycznej zgodna z przepisami.
Pokażemy proces rezerwacji w Otiumo na przykładzie Twojej oferty.
Co biuro może zrobić już teraz?
- jakie usługi sprzedajesz razem
- czy dosprzedajesz po rezerwacji
- co klient widzi przed zakupem
- jak wygląda formularz rezerwacji
- jakie dokumenty dostaje klient
- jak obsługujesz zwroty i rezygnacje
- jak rejestrujesz reklamacje
- jak działają Twoje bony
- jak rozliczasz się z dostawcami
- czy system wspiera jasną sprzedaż online
Taka analiza pozwoli przygotować się spokojnie, zamiast działać nerwowo tuż przed wejściem przepisów w życie.
Najczęstsze pytania
Czy dyrektywa 2026/1024 już obowiązuje polskie biura podróży?
Nie bezpośrednio. Zacznie obowiązywać po wdrożeniu do polskiego prawa – państwa mają na to czas do 29 września 2028 r., a stosowanie nowych zasad ma ruszyć 29 marca 2029 r.
Czy znikną powiązane usługi turystyczne?
Taki jest kierunek dyrektywy. Ostateczne skutki dla polskich biur określi ustawa wdrażająca.
Czy klient będzie musiał prosić o zwrot pieniędzy?
Zgodnie z dyrektywą 14-dniowy termin zwrotu ma co do zasady działać bez osobnego wniosku klienta.
Źródła
Źródła
- Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2026/1024 – oficjalna polska wersja w Dzienniku Urzędowym UE [link do uzupełnienia]
- Rada UE – komunikat o przyjęciu nowych przepisów [link do uzupełnienia]
- Parlament Europejski – komunikat prasowy [link do uzupełnienia]
- Turystyka.rp.pl – omówienia skutków dla biur podróży [link do uzupełnienia]
Podsumowanie
Dyrektywa 2026/1024 nie wprowadza jeszcze nowych obowiązków dla polskich biur, ale jasno pokazuje kierunek: nowa definicja imprezy, koniec powiązanych usług, szersze informacje przed umową, zasady bonów, zwrotów i reklamacji oraz większa rola systemów rezerwacyjnych. Czasu na przygotowanie jest sporo – warto go wykorzystać na spokojny przegląd dokumentów i procesu sprzedaży.